根據區委《關于在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（黔江委發〔2014〕2號）、區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于印發黔江區黨的群眾路線教育實踐活動學習教育和聽取意見環節工作方案的通知》（黔江群組辦發〔2014〕7號）、區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發黔江區非公有制經濟組織和社會組織黨組織開展群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》（黔江群組發〔2014〕13號）文件要求，為扎實做好集團黨的群眾路線教育實踐活動學習教育和聽取意見環節各項工作，結合弘揚集團實際情況，特制定本工作方案。

一、扎實開展學習教育

學習教育、聽取意見，是教育實踐活動的第一環節，是搞好教育實踐活動的基礎。根據區委規定的“三學”行動（學理論提升素養、學業務提升能力、學先進提升境界）要求，豐富學習內容，創新學習方式，突出學習重點，強化學習效果。

（一）學習內容

1.學習黨章、黨史，黨的十八大報告、十八屆三中全會精神，習近平總書記一系列重要講話精神，中央教育實踐活動動員大會精神。

2.學習市委四屆三次、四次全會和區委三屆四次、五次全委會精神，孫政才書記、楊宏偉書記關于教育實踐活動重要講話精神，市委和區委教育實踐活動動員大會精神。

3.學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》以及中央八項規定、市委七條實施意見、區委八條實施意見、重慶黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”等黨內法規法紀。

4.認真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等輔導書籍。

5.區委教育實踐活動辦編印的領導重要講話摘編和重要文件匯編。

6.結合集團各部門工作職能和個人崗位職責，開展經濟政策法規、業務知識、工作方法學習。

7.學習全國、全市和全區近年來涌現出的自覺踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務的先進典型事跡。

（二）時間安排

學習教育、聽取意見環節從3月初開始，3月底完成。

    （三）學習方式

    學習方式上堅持靈活多樣、務實管用的原則，采取個人自學與集中研討相結合、專題輔導與案例教育相結合的形式進行學習。領導班子要開展中心組學習，黨支部要召開專題組織生活會學習，集中學習討論時間不少于3天，全體黨員干部要堅持每天自學1小時。

1.領導班子中心組集中學習。開展3次專題學習，主要領導帶頭輔導學習，著重以“為了誰、依靠誰、我是誰，群眾觀、權力觀、事業觀”的主題，廣泛開展學習討論。

2.教育實踐活動領導小組牽頭集中統一開展“三個一”活動。舉辦1次群眾路線專題講座，3月上旬，邀請專家教授作專題輔導；上1次黨課，3月中旬，總支書記帶頭上廉政黨課；開展1次專題討論，3月下旬，開展1次群眾路線專題討論。

3.各分公司、黨支部專題學習。各分公司要結合自身工作實際，合理安排集中學習和自學。黨支部全體黨員全程參與統一組織的學習活動。

二、廣泛聽取意見建議

堅持真開門、開大門，把依靠群眾開展教育作為根本方法，堅持到群眾中去聽意見、找問題，組織黨員干部走進基層、深入群眾，采取召開座談會、個別訪談、上門征求意見、設立意見箱、網絡征求意見等多種形式，聽取基層群眾和服務對象的意見建議，收集群眾反映強烈的干部作風問題和事關群眾切身利益的實際問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

（一）集中征求意見。教育實踐活動辦公室在全體干部職工和服務對象范圍內發放征求意見表，廣泛征求黨員群眾對領導班子和黨員干部的意見建議。各分公司、黨支部也要通過問卷調查、座談走訪、明查暗訪等形式廣泛征求意見建議，收集梳理在“四風”上的突出問題。

（二）召開座談會。集團主要領導主持召開3個查擺“四風”問題專題座談會，分別邀請服務對象代表（各區域代理商）；分公司管理干部、一線職工代表等，面對面聽取意見建議。

（三）個別訪談。領導班子及黨員領導干部重點在黨員干部、基層單位負責人、服務對象、職工代表中確定個別訪談對象。

（四）多種形式征求意見。一是上門征求意見。領導班子要在各區域代理商中確定上門征求意見單位，選取不少于4個；班子成員重點在各科室（比例不低于20%）、一線職工代表中確定上門征求意見對象。二是廣泛征求意見。教育實踐活動辦公室在辦公樓一樓設置一個意見箱，公開活動辦公室聯系電話，面向全集團廣泛征求意見建議，認真查找突出問題。三是開展落實“雙服務”調研蹲點活動。深入開展集團領導調研、管理干部蹲點活動，由支部書記帶隊，成立兩個調研組，分赴各分公司、各車間一線，開展調研活動，找出基層職工和群眾最關注、最需要解決的困難和問題。同時，積極做好基層調研記錄，形成調研報告，提交集團董事會，作為集團管理層解決問題的原始依據。

三、務實推進各項工作

集團各分黨支部、各分公司要把學習教育、聽取意見環節工作作為重要任務，切實加強組織領導和工作指導。 
    （一）周密安排部署。學習教育、聽取意見是教育實踐活動的起步和基礎環節，要高度重視，制定詳細學習教育、聽取意見工作計劃，合理安排時間，努力做到學習教育工作兩不誤，確保學習教育、聽取意見質量。 
    （二）堅持領導帶頭。要充分發揮領導班子和黨員干部的示范表率作用，先學一步，學深一步，在學習中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。尤其是黨總支書記和支部書記要帶好頭，以支部學習帶動黨員干部學習，以黨總支帶動系統學習。 
    （三）注重工作實效。把學習教育與查擺問題、解決問題、主題實踐、建章立制結合起采，防止搞形式、走過場。通過學習教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群眾觀點進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。 
    （四）加強宣傳和交流工作。各分支部要及時組織黨員干部學習研討成果，征求意見，通過邊學、邊查、邊改的方式，及時把成效和典型經驗等相關材料報送第十四督導組。要高度重視宣傳工作，及時發現、整理和報道活動進展情況和典型經驗，及時反映教育實踐活動的成效和各方面的積極評價。要注意提煉工作亮點，突出“自選動作”和整改情況的宣傳交流。報送材料要注重時效，突出特色，做到文風清新，力戒形式主義，扎實開展好集團群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作。